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リスク対策.com 公開オンライン座談会でいただいたご質問に対する回答

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4 月 28 日に参加させていただいた、リスク対策.com 主催の公開オンライン座談会「【新型コロナ】連休前に企業が考えておくべきことは?」では、Sli.do を通して多数のご質問をいただきましたが、時間の関係などもあって回答できなかったご質問が多数ありましたので、勝手ながら私なりの回答を掲載させていただきます。

(座談会の場で回答済みのものも合わせて掲載してあります。ただし私以外の回答者が指名された質問や、法的問題に関する質問、ご意見・コメントは割愛させていただきましたので、ご了承下さい。)

なお、いただいた質問文をこちらに掲載することにつきましては、リスク対策.com から了承を得ております。またご質問をいただいた方のお名前等は伏せさせていただきます。

以下、いただいたご質問を 《》 で囲んでイタリック体(斜体)で掲載し、それに続けて私からの回答を掲載します。

《業種によると思いますが、仮に社内に感染者が確認された場合、ホームページに掲載する以外に広報を行うべきでしょうか?また、在宅勤務中の社員PCから顧客情報が流出したような場合、記者会見は開くべきでしょうか?開く場合、どのように開けばよいでしょうか?》

広報活動の必要性は、業種もさることながら、会社の知名度、取引先の多さ、業界や市場などに対する影響の大きさ、などを考慮してご検討いただく必要があると思います。また「在宅勤務中の社員PCから顧客情報が流出した」というような場合であれば、流出した情報の量や、その内容(パスワードやクレジットカード番号などのように、悪用されるリスクの高い情報が含まれていたかどうか)なども合わせて検討する必要があるでしょう。

《こやまさまが「今の状況で考える、宣言解除かどうかではない」といわれていますが、現状の企業が「宣言解除かどうか」をトリガーとして動くと思いますのでちょっと疑問です。》
(注: 「こやまさま」は当日の登壇者の一人)

これは今後緊急事態宣言が解除されるタイミングで企業がどうすべきかという議論の中で、「企業としては「緊急事態宣言が解除されたかどうか」よりも、世間の状況や取引先の動向などを見て判断すべき」というような趣旨の発言があったものに対するコメントだったと思います。

私自身は、緊急事態宣言の解除が判断・行動のトリガーになるかどうかは、個々の企業によって異なると思っています。主な理由は次の 2 つです。

  • 新型インフルエンザ等特別措置法に基づく緊急事態宣言によって、企業の活動を直接的に制限されていることはほとんどない(要請や自粛は求められていますが)
  • 緊急事態宣言が行われる前から、多くの企業が事業活動の一部休止や出張の制限、在宅勤務などを実施していたので、緊急事態宣言が出た日を境にして多くの企業の活動が急に変わった訳ではない

もちろん取引先のなかに、緊急事態宣言の解除をトリガーとして事業の再開などを行う企業が多いのであれば、それに合わせるのが現実的かと思います。いずれにしても重要なのは、取引先などと連絡を密にとっていただいて、その動向を見極めて判断するということであり、もしその取引先が緊急事態宣言の解除をトリガーにするのであれば、それに合わせることになるのだろうと思います。

《緊急事態宣言の緩和や解除後に、会社での勤務を通常の状態に戻していくことになりますが、どのようなアプローチがあるででょうか。(出社率を段階的に上げる等)》

出社率は、結果的に段階的に上がるのであって、「○月○日までに出社率を○○% まで上げよう」という決め方は現実的には難しいと思います。仮に、現在多くの部署で在宅勤務(もしくは自宅待機)になっている企業であれば、次のような考え方があり得るかと思います(あくまでも例です)。

  • 緊急性や重要性の高い部署(もしくは担当)から順に元の状態に戻していく
  • 在宅勤務が比較的容易な業務を担当されている方々は後回しにして、会社の建物での業務が必要なものから先に戻していく
  • 学校の休校などの影響で出勤が困難な方(もしくは在宅勤務を希望する方)を後回しにして、出勤再開が容易な方から順に戻していく

《段階的に上げるとしても、通常勤務(100%)に戻すことができるとの判断基準はどのあたりと考えたらいいでしょうか?》

上の質問と関連しますが、「○月○日までに通常勤務(100%)に戻す」とか、「○○○な状況になったら通常勤務(100%)に戻す」という判断や目標設定は難しいのではないかと思います。状況を見極めながら、上の質問への回答のように段階的に戻していき、「結果的に○月○日に全て通常勤務に戻りました」というようになるのではないかと思います。

《緊急事態宣言解除有無に関わらず自社の対応を決定する必要があるというコメントにとても共感します。このことを役員や部長に共感していただけるように伝えるにはどのような伝え方をするのがよいでしょうか。》

様々な客観的な情報を集めて役員や部長に報告する必要があると思います。具体的には次のような情報が考えられます。

  • 顧客やサプライヤー、業務委託先、同業他社、業界の動向や今後の見通し
  • 地元自治体からの情報や施策の実施状況
  • 政府の専門家会議や、医師会など、医療分野の専門家から発信された情報
  • 従業員の状況(通勤可能/困難な従業員がどのくらいいるか、在宅勤務をもっと続けられそうか、現状に対してどのくらい不安を感じているか、など)

特に従業員の状況については、アンケートやヒアリングなどができると望ましいのですが、いずれにしてもできるだけ多くの情報を集めてお示しし、判断に取り入れていただく必要があるかと思います。

《小山さん のおっしゃることはよくわかります。他方、現状世の中では、宣言により、動いていることが悪と思われている部分もある。そこも企業は考えないといけないと思いますがいかがでしょうか。》
(注: 「小山さん」は当日の登壇者の一人)

「動いていることが悪と思われている部分もある」というのはご指摘の通りです。この観点をどの程度考慮すべきかは、世間(もしくは地域社会)から「悪と思われる」ことの影響が、その企業にとってどのくらい深刻かによるかと思います。例えば、非常に知名度の高い企業で、しかも一般消費者向けの商売をされている企業であれば、このような観点はより重要になると思われます。一方で、運送業、生活必需品や医療関係の流通・小売業など社会的必然性が高い業種であれば、そのような印象を気にしている場合ではないと言えます。

《先の話となりますが、過去の鳥インフルエンザの場合、一旦、夏に感染が収束して、9月から12月にかけて大流行となったと思います。仮に今年の秋からの感染拡大を想定し、GW復帰後の対応策は何かありますでしょうか?》

医学的な観点での準備については、今後専門家から提供されると思われるガイダンスに従うのが第一だと思いますが、それ以外の観点では、社内におけるこれまでの行動を総括し、レビューしておくことをお勧めします。社内で実施された様々な施策の問題点や、従業員の方々からのフィードバックなどを現時点で一旦まとめて、今後再び発生した場合により良い対処ができるように役立てていただきたいと思います。
このようなレビューの実施については下記リンク先の記事をお読みになることをお勧めします。

リスク対策.com 掲載記事「検証し、将来に備えろ 〜 特殊災害としての感染症対策」(熊丸 由布治 氏)
https://office-src.biz/2zMZYqW

《緊急事態宣言が解除になったからと言って、出社再開は簡単に出来ないと考えてます。再開するにあたり、会社の安全配慮として、すべき対策の案について、ご教示いただければと思います。》

《5月6日に緊急事態宣言が解除された場合、社員の出社について気を付けるべき点は?》

(別々のご質問でしたが、関連するご質問のため、まとめて回答させていただきます。)
各企業における個別事情は別として、私の方で考えられる案は次の通りです。

  • 個々の従業員の方々の事情や不安を聞き、通勤や勤務時間、業務内容などに関して無理強いをしないこと
  • 職場の環境や業務内容に応じた感染予防策を講じること
  • 感染した可能性のある従業員に対する対応手順や、その実施のために必要な資材(例えば社屋内の消毒に必要な消毒剤や用具など)を準備すること
  • 感染症に関連して問題や心配事が発生した場合の相談窓口や報告ルートを決めること

《昨日から航空業界には37.5℃以上の旅客に対して旅行自粛を求めるとして国内線空港での検温が指示されてきました。航空会社としては37.5℃以上ある旅客の搭乗拒否はどの様な根拠に基づいての搭乗拒否とするのが良いでしょうか?》

私は医学の分野に関しては素人ですので具体的な助言はできませんが、私に分かる範囲でお伝えできるのは次の 2 つくらいかなと思います。

  • 厚生労働省が作成した「新型コロナウイルス感染症(COVID-19)診療の手引き」(https://www.mhlw.go.jp/content/000609467.pdf)の 8 ページ目に記載されている「症例定義」のなかで、新型コロナウィルス感染症を疑う条件の一つに 37.5℃以上の発熱が含まれています。したがって「37.5℃以上」という数字の根拠はこの症例定義であろうと思われます。
  • 人間の体温は平熱に個人差がある上、一日の中でも多少変動しますし、どんな体温計で測ってもプラスマイナス 0.1 ℃程度の誤差はあるそうですので、運用にあたってはこのような変動や誤差を考慮する必要があるかもしれません。

具体的にはご専門の方の助言を求めていただければと思います

《特定警戒都道府県を除いて緊急事態宣言が解除された場合、解除地域でイベントを行う際、4月1日に専門家会議で示された地域区分に従って開催することは適切か?感染拡大警戒地域、感染確認地域、感染未確認地域》

感染症のリスクの高さは地域によって異なりますので、イベント実施の是非を地域ごとに個別に判断するのは合理的だと考えられます。ただし、状況は日々変わっていきますので、「4月1日に専門家会議で示された地域区分」に従うことが今後も必ずしも合理的とは限りません。都道府県別や市町村別に発表される感染者数やクラスターの発生状況について、直近の情報を調べた上で判断されるのがよろしいかと思います。

《安全配慮という意味では少なくとも罹患した場合に効果のある治療薬・治療法が明示されてからでないといけないのではないでしょうか。治療薬・治療方法が市中のクリニックにまで届く体制が整ったときに初めてそれなりに安心して外出できるのではないでしょうか。(以下略)》

新興感染症に関して必ず治療薬・治療法が明示されるとは限りませんので、これに拘るのは現実的ではないと考えられます。

 

以上です。ご質問いただきました皆様、ありがとうございました。

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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リスク対策.com 公開オンライン座談会に登壇(?)しました

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昨日は「リスク対策.com」が主催した公開オンライン座談会「【新型コロナ】連休前に企業が考えておくべきことは?」に参加させていただきました。

イベントの概要は下記サイトに掲載されています。会員限定ながら参加費無料ということもあって、300 人以上の方々が参加してくださったそうです。ご参加いただいた皆様ありがとうございました。
https://www.risktaisaku.com/articles/-/29937

私からは主に事業継続の観点を中心に、企業目線でお話をさせていただきましたが、特にこれから事業の再開をどのように進めていくか検討される際に、再開の必要性や実現可能性を見極めるために、取引先(お客様、サプライヤー、業務委託先など)と連絡を密にとっていただくことや、従業員の方々の事情(通勤を再開することが可能かどうか、など)をしっかり聞いていただくことなどをお話しました。

システム側の制約など課題はいろいろあるのですが、今後は参加者の方々とインタラクティブな意見交換などができると、より有意義な機会になるのではないかと思いました(ちなみに今回は Microsoft Teams Sli.do を使用しました)。

なお、当日回答しきれなかったご質問につきましては、後日こちらのサイトであらためて回答させていただきたいと思います。

今後も同様のイベントが企画されるようですので、また参加できればと思います。

【2020/05/01 追記】
当日回答しきれなかったご質問に対する回答を下記リンク先に掲載させていただきました。
https://office-src.biz/3f2rjWh

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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寄稿> 新型コロナウイルスの影響による英国での在宅勤務の実態

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リスク対策.com Web サイトに連載記事を掲載していただきました。

【海外のレジリエンス調査研究ナナメ読み!】
第 98 回:新型コロナウイルスの影響による英国での在宅勤務の実態
Moneypenny / Over half of Brits are happy to work from home for as long as is needed

英国で在宅勤務となっている方々 2,000 人を対象としたアンケート調査の結果です。健康的な在宅勤務のために、日本人にとっても参考になることが多いのではないかと思います。

こちらのリンク先からお読みいただければ幸いです。: https://office-src.biz/2W3KbLU

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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寄稿> 海外企業における新型コロナウイルスへの対応状況【第3報】

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リスク対策.com Web サイトに連載記事を掲載していただきました。

【海外のレジリエンス調査研究ナナメ読み!】
第97回:海外企業における新型コロナウイルスへの対応状況【第3報】
BCI / Coronavirus Organizational Preparedness 3rd Edition

4 月 7 日に掲載していただいた第 95 回で紹介した、BCI によるアンケート調査の第 3 報です。
新型コロナウィルスの影響が長期化するなかで、企業などにおける対策実施状況に変化が現れてきたことがわかる貴重な調査となりました。

下記 URL をクリックしてお読みいただければ幸いです。
https://office-src.biz/34SR46A

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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書籍紹介『「感染症パニック」を防げ!~リスク・コミュニケーション入門~』岩田健太郎(著)

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著者の岩田先生が世間一般での知名度が急上昇したのは、2020 年 2 月にクルーズ船「ダイヤモンド・プリンセス」にて新型コロナウィルスの集団感染が発生した時であったと思います(私もこの時に岩田先生のことを知りました)。岩田先生がクルーズ船内の状況を YouTube に投稿して話題になった後に、岩田先生が多くの著書を出されていることを知り、興味をもって読み始めたうちの一冊がこちらの本です。

タイトルに「感染症パニック」を防げ!と謳われてはいますが、本書に書かれている内容の多くは感染症対策に限らず、多くの分野におけるリスク・コミュニケーションに通用する話だと思います。

これまで私自身もリスク・コミュニケーションに関しては多くの書籍などで勉強してきましたが、それでも本書には私の知らない概念や考え方、手法などが含まれており、私自身がまだまだ勉強不足だったことを再認識する機会にもなりました。

例えば、リスク・コミュニケーションを「クライシス・コミュニケーション」、「コンセンサス・コミュニケーション」、「ケア・コミュニケーション」の 3 つに分類するという考え方は本書を読むまで知りませんでした(クライシス・コミュニケーションだけは従前から使っていました)。

また、「社会構成主義モデル」という用語も知りませんでした。これは著者によると「ある方法論と価値観でものごとをや方針を勝手に決めて、それを押し付けるのはよくない」という考え方なのだそうで、「多様な価値観を大切にし、各人の感情面や心情に配慮しながら」リスク・コミュニケーションをとるべきであると著者は説いています。これに関しても本書では分かりやすい例とともに解説されています。

本書は 2 章構成になっていて、分量的には第 1 章が 8 割近くを占めるのですが、第 2 章の「感染症におけるリスク・コミュニケーション《実践編》」では、実際に感染の流行が発生したエボラ出血熱、西ナイル熱、炭疽菌(バイオテロ)、2003 年の SARS、2009 年の新型インフルエンザ、2014 年のデング熱を題材として、判明した情報をどのようにまとめ、伝えていくかが具体的に解説されています。岩田先生ご自身の経験(失敗も含めて)に基づいて書かれた生々しい部分もあり、感染症対策におけるリスク・コミュニケーションの難しさがよく分かります。

そしてこの第 2 章に関しても、題材を他の分野における事象(例えば企業における不祥事など)に置き換えてみることで、どのようにリスク・コミュニケーションに取り組むべきかを考えるトレーニングになると思います。そういう観点も含めて、医学分野に限らず幅広い分野の実務者の方々にとって役立つ本なのではないでしょうか。

 

【書籍情報】

岩田健太郎(2014)『「感染症パニック」を防げ!~リスク・コミュニケーション入門~』光文社新書

《Amazon リンク》

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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書籍紹介『もうひとつの新型インフルエンザ対策』中野明安(著)

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本書はタイトルに「新型インフルエンザ対策」と謳われていますが、感染防止策や感染者への医学的な対処方法は書かれていません。主に企業を対象として、法的な観点を中心に、新型インフルエンザ対策としてどのような準備や検討をしておくべきか、有事の際にどのように対処すべきかが書かれています。

2009 年に発生した新型インフルエンザの流行をうけて刊行された本ですので若干古いのですが、この記事を書いている 2020 年 4 月の時点で世界的に猛威を振るっている新型コロナウィルス対しても役に立つ内容が多いので、ここで紹介させていただきたいと思います。

本書は大きく次の 3 つの部分に分かれており、例えば「新型インフルエンザに感染したという従業員を出社停止とする場合、給料を支払わなければならないのか?」といったような疑問に対して、法的観点から解説されています。

  • 労務管理に関する法的問題
  • 取引・契約に関する法的問題
  • 経営に関する法的問題

解説されている疑問は全部で 50 問あり、企業において法的観点から検討すべき事項について、網羅的にまとめられているのではないかと思います。

なお、先日『リスク対策.com』でおなじみの新建新聞社様の主催により、「企業の新型コロナウイルスへの対応状況を問う ~アンケート結果の分析と法的課題についての対談~」というテーマでオンラインセミナーが開催され、本書の著者である中野明安先生が登壇されました。その際に、本書の内容が新型コロナウィルスにも適用可能かどうか質問したところ、次の 2 つに注意する必要があるものの、これら以外は大きく変わっていないとの回答をいただきました。

新型コロナウィルスの影響による従業員の在宅勤務や事業中断など、多くの企業において対応に苦慮されていると思いますが、少なくとも法的観点に関しては本書を拠りどころにできる問題も少なくないと思います。若干古い本ですので入手が難しいかもしれませんが、持っておくと重宝する本ですので、何とか探して入手されることをお勧めします。

 

【書籍情報】

中野明安(2010)『もうひとつの新型インフルエンザ対策』第一法規

《Amazon リンク》

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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寄稿> 海外企業における新型コロナウイルスへの対応状況【続報】

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リスク対策.com Web サイトに連載記事を掲載していただきました。

【海外のレジリエンス調査研究ナナメ読み!】
第 95 回: 海外企業における新型コロナウイルスへの対応状況【続報】
BCI / Coronavirus Organizational Preparedness 2nd Edition

3 月 24 日に掲載していただいた第 93 回で紹介した、BCI によるアンケート調査の続報です。ほぼ同様のアンケートを 2 週間後に実施したところ、この 2 週間における様々な施策の実施状況の変化がわかる貴重な調査となりました。

下記 URL をクリックしてお読みいただければ幸いです。
https://www.risktaisaku.com/articles/-/28441

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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寄稿> 海外企業における新型コロナウイルスへの対応状況

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リスク対策.com Web サイトに連載記事を掲載していただきました。

【海外のレジリエンス調査研究ナナメ読み! 】
第93回:海外企業における新型コロナウイルスへの対応状況
BCI / Coronavirus Organizational Preparedness

BCI が 3 月 16〜18 日に実施した緊急アンケートの集計結果です。
海外(主に欧米)の企業におけるコロナウィルスへの対応状況が分かるとともに、日本企業における取り組みのヒントも含まれている(と私は思う)レポートです。

下記 URL をクリックしてお読みいただければ幸いです。
https://www.risktaisaku.com/articles/-/27124

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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参考> 新型インフルエンザ流行時(2009 年)における企業の対応状況(労務行政研究所)

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一般財団法人労務行政研究所(https://www.rosei.or.jp/)が 2009 年に実施した調査の結果が公開されていることを最近知りましたので、メモとしてここに掲載しておきます。

2009 年に新型インフルエンザ(H1N1)が流行した際に、主に労務管理に関して企業がどのように対応したか、アンケート調査を行った結果が、同年 9 月 9 日付で公開されています。

特に、従業員に感染が確認され,本人を自宅待機とした場合の賃金等の取り扱いや、同居家族に感染が確認された場合の,従業員の自宅待機の取り扱いについては、新型コロナウィルスにも共通する課題かと思います。

(ただし、当時と今とでは政府の対応なども含めて状況が異なることを考慮する必要はあるでしょう。)

なお調査結果は下記 URL から PDF でダウンロードできます。
https://www.rosei.or.jp/research/pdf/000008228.pdf

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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シンガポール企業庁が新型インフルエンザ対策ガイドラインの第 2 版を公表

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シンガポールの企業庁(Enterprise Singapore)が、企業(特に中小企業)向けの新型コロナウィルス対策ガイドライン『Guide on Business Continuity Planning for COVID-19』を出しています。しかも 2020 年 2 月 7 日に既に改定第 2 版となっています。次の URL でダウンロードできます。
https://www.enterprisesg.gov.sg/covid-19

ざっと目を通しただけですけど、事業継続マネジャーの役割とか、従業員向け&来客向け問診票のサンプル、感染疑い例に対するスクリーニングチャート、その他様々な参考資料などが 30 ページにまとめられていて、実務者が知りたい情報が親切にまとめられていると思います。

なお本件については「リスク対策.com」Web サイトでも紹介されています。

『シンガポール企業庁、COVID-19対策BCPガイドラインを発表 – BC マネジャーの役割示す』
https://www.risktaisaku.com/articles/-/24267

上で紹介したシンガポール企業庁のサイトを見ると、頻繁に情報が掲載されているほか、「SG Clean」という感染防止策普及プログラムが開始されていて、活発に取り組まれていることが分かります。またマレーシアの人的資源省からも、2 月 7 日に雇用者向け新型コロナウイルス対応ガイドラインが出ています。こういうのを見るとアジア各国の動きは早いなと感じます。

 

合同会社 Office SRC 代表 田代邦幸

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